奋力谱写金融监管高质量发展甘肃新篇章

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略全局出发，加强对金融工作的全面领导和统筹谋划，推动金融事业发展取得新的重大成就。习近平同志对金融事业发展的重大理论和实践作出一系列重要论述，把党对金融工作的本质规律和发展道路的认识提到了新高度，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，构成了习近平经济思想的金融篇。《习近平关于金融工作论述摘编》作为我党金融工作的重要文献，是金融工作者必学、必修之课。国家金融监督管理总局甘肃监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记关于金融工作的重要论述，并与党纪学习教育相结合、相贯通，深学细悟、笃行实干，着力增强监管工作的前瞻性、精准性、有效性和协同性，切实把学习成果转化为坚定不移走中国特色金融发展之路、推动甘肃金融高质量发展的具体实践和实际成效。

一、在深化政治机关建设中加强党对金融工作的全面领导

习近平总书记指出，“加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证”。甘肃监管局坚守政治机关定位，强化“第一方阵”意识，忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保甘肃金融事业始终沿着正确的方向前进。严格执行“第一议题”制度，全面贯彻落实习近平总书记关于金融工作的重要讲话和指示批示精神，深刻学习领会中央金融工作会议和省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班精神，全力推动系统上下践行新使命、履行新职责、展现新形象。持续深入推进“四新”工程，循“新”出发，向“新”而行，当好执行者、行动派、实干家，努力以思想大转变推动工作大变样、监管大提升。同时，督促金融机构将党的领导融入公司治理各环节，推动党建工作与经营发展深度融合。

二、在强监管严监管中守牢不发生系统性金融风险底线

习近平总书记强调，“防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题”。甘肃监管局深刻理解“五大监管”核心要义，将强监管严监管要求融入监管全过程，准确把握权和责、快和稳、防和灭之间的关系，在全省金融风险防控政策和责任体系下，推动落实机构、股东、高管、监管、属地、行业六方责任，稳步推进中小金融机构改革化险，让农村中小金融机构能够改得好、立得住、行得稳、走得远。坚持监管“长牙带刺”、有棱有角，紧盯“关键事”“关键人”“关键行为”，强化穿透检查，提高违法成本，让违法违规机构“有痛感”“长记性”。认真落实保险、信托、租赁等全国展业类金融机构的有效监管措施，处理好注册地与展业地之间的关系，严防监管悬空。强化央地监管协同，与地方党委政府同题共答、同向发力，配合完善地方金融监管体系，深度参与甘肃金融体系建设，防范化解地方政府债务风险，严厉打击非法金融活动，维护地方金融安全稳定。

三、在坚守监管初心使命中践行以人民为中心的价值取向

习近平总书记强调，“新时代新征程，金融工作要站稳人民立场，增强服务的多样性、普惠性、可及性，更好保护金融消费者权益”。甘肃监管局坚持将为民监管的理念作为监管工作的价值追求和判断标准，站稳人民立场、厚植为民情怀，努力推动构建符合甘肃省情实际的具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。紧盯老百姓在金融领域反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，引导机构做好住房、养老、教育等领域的金融供给，让老百姓的金融获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加快推动构建“大消保”工作格局，强化监管条线、行业平台、机构前沿的协同配合，推动建立机构处理、行业调解、监管督导、与法院诉调对接“四位一体”的金融纠纷多元化解工作机制，积极做好投资者保护等工作的无缝承接。督促机构严格执行金融产品、销售渠道、目标客户“三适当”要求，加大对代理退保、信用卡诈骗等行为的打击力度，切实维护金融消费者合法权益。

四、在促进经济金融良性循环中服务甘肃高质量发展

习近平总书记指出，“金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要”。为实体经济服务是金融立业之本，甘肃监管局引导金融机构找准定位、坚守站位，围绕甘肃“一核三带”（以兰州为中心的核心经济圈和河西走廊经济带、陇东南经济带、黄河上游生态功能带）战略部署和“四强行动”（强科技、强工业、强省会、强县域）实施，加大金融支持力度，统筹做好金融“五篇大文章”，赋能甘肃高质量发展新的增长极。鼓励机构为科技创新、专精特新等行业提供又普又惠、好用不贵的金融服务，因地制宜驱动新质生产力发展。积极推动城市房地产融资协调机制落实见效，支持保障性住房等“三大工程”建设。重点支持兰州新区国家级绿色金融创新试验区建设、黄河流域生态保护和高质量发展，探索适合甘肃发展的绿色金融模式。妥善应对自然灾害，全力支持积石山地震灾后重建和发展。发挥“一带一路”通道经济带优势，加强文旅产业金融供给，抓住夏秋旅游旺季，以金融力量助推甘肃文旅持续“出圈”。

下一步，甘肃监管局将把学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述作为重要政治任务持续推进，在学习中学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当，聚焦国家所需、甘肃所能、群众所盼、未来所向，努力走出一条与时代进步同频、与甘肃发展共振的特色金融发展之路。

编辑 韩业清